2006年是实施“十一五”规划的起步年，是开展全区国税管理规范活动的巩固年，是孝南国税事业全面进步的关键年，做好今年的税收工作意义重大。今年全区国税工作的总体指导思想是：以科学发展观统领国税工作，围绕“十一五”时期全区国税发展思路，深入实践“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，坚持以组织收入为中心，紧紧围绕省局开展的“管理巩固年”活动，以“管理精品年”活动为抓手，以税收信息化建设为依托，进一步推进依法治税，全面实施税收科学化、精细化管理，加强国税干部队伍建设，圆满完成全年国税工作任务。
全区国税系统要围绕这个指导思想，以“规范管理”为主线，以出“精品”为重点，着力抓好以下六个方面的工作。
一、进一步推进依法行政，规范税收执法
（一）深入推行税收执法责任制。按照《全省国税系统税收执法责任制范本》的要求，合理配岗定责，做到岗责明晰，责任到人。大力实施税收执法管理信息系统，推广应用税收执法责任制软件，实现对税收执法行为的计算机自动考核。严格执法责任制考核，加大执法过错责任追究力度，切实规范执法行为。
（二）贯彻落实各项税收优惠政策。认真贯彻落实税收征管法及实施细则和行政许可法，按照法定的权限、程序执行好各项税收法律、法规，正确处理好税收执法和纳税服务的关系，做到按政策征收、按程序管理、按权限减免，切实维护税法的权威性、严肃性，切实维护纳税人的合法权益。
（三）进一步完善重大税务案件审理制度。认真执行重大税务案件集体审理制度，维护纳税人的合法权益，监督和保障国税机关依法行使职权。继续做好税务行政复议和行政诉讼应诉工作，建立健全税收执法风险体系。
（四）认真开展税收执法检查。继续开展全面的执法检查，重点是对各类减免税、退税、抵税及发票发售情况进行全面检查。要发挥执法检查的监督作用，促进执法规范。特别是要督促落实组织收入原则，坚决杜绝虚收空转、寅吃卯粮、串换税种、转移级次、违规提退的现象。要配合检察机关开展集中查办渎职犯罪专项工作，有效防止税务人员职务犯罪案件的发生。
（五）整顿和规范税收秩序。坚决打击各种涉税违法活动，对虚开和故意接受虚开增值税专用发票与其他可抵扣票，骗取出口退税，以及利用做假账、两套账、账外经营偷税等案件进行严厉查处。认真执行欠税公告制度，做好欠税管理和清缴工作。
（六）切实加强税务稽查。加大涉税违法案件处罚力度和查补税款的追缴力度，与公安部门联合开展打击制售假发票、贩卖发票以及虚开增值税专用发票的专项整治。进一步深化落实稽查“五制”，规范税务稽查。加强案件的分析和总结，查找征管漏洞，力争查一行规范一方，切实做到以查促收、以查促管。
（七）大力开展税法宣传教育。以第15个全国税收宣传月活动为重点，集中推出一批有创意、有声势、有实效的宣传项目，大力宣传税收法律法规和政策。启动“五五”普法工作，加强征管法及其实施细则和税收实体法的普及宣传。加强对外税收宣传力度，发挥其公开政务、宣传税法、受理办税、政策咨询等方面功能，增强税收行政的透明度。
