依法治税是税收工作的灵魂和根本出发点，而依法治税的前提是抓税收普法，营造良好的税收法制环境。近几年来，我们汉川市国税局,紧紧围绕依法治税这根主线，切实开展税收普法宣传教育工作，坚持普法与依法治税相结合，法制教育与道德教育相结合，“内外并举,以内促外”，全面推行税收执法责任制，规范执法，狠抓管理，出色地完成了“管理规范年”和“管理巩固年”的各项工作任务。
一、 加强组织领导，建立健全普法工作机制
严密健全的组织领导，是做好普好依法治理工作的关键和保证。我局在总结以往普法经验的基础上，进一步落实和加强组织领导，并将其贯穿于普法依法治理工作始终。
一是健全普法工作机构。根据机构人事变动情况，我局适时调整普法依法治理工作领导小组，并下设办公室，由政策法规科有关人员负责普法依法治理日常相关工作。领导小组及其办公室定期不定期召开会议，确保普法工作有条不紊地开展。
二是严密制定各项工作制度。根据上级有关精神，我局制定了“五五”普法工作规划，进一步明确了普法依法治理工作的指导思想、目标、要求、方法、步骤以及保障措施等。将普法依法治理工作纳入年度综合目标管理并予以重点考核，切实做到年初有计划，年终有总结。
三是规范机构运作。按照上级要求，我局严格加强普法依法治理相关资料收集、整理、归档工作，确保工作质量。同时，还加大了普法资金投入，近几年来，我局共购置各类普法教材10多万元，税法宣传及培训经费达30万元。
二、 开展培训教育，努力提高法制工作技能
我们把全系统国税干部的法制教育作为提高干部队伍素质的重中之重来对待，以学习培训为主要形式，努力增强国税干部的法律素养。
一是选定培训学习内容。既考虑法律知识的系统性，又考虑行政执法的侧重性，力求对法律基础知识的全面了解，突出对行政法律及涉税法律法规的重点掌握。包括新《税收征管法》及其实施细则、《行政许可法》、《税收管理员制度》、《纳税评估与纳税分析》、《出口退税操作》、《CTAIS V2.0版操作实务》、《公务员法》、《税务干部依法治税读本》等重点知识内容。
二是确定培训学习对象。对领导干部到一般干部分层次分类别地进行培训。如举办分局长培训班、局领导法制讲座、“六员”培训学习、“能手”培训学习、微机管理员操作等。据不完全统计，近两年，我局共举办各类业务、法制培训班62多期，发放各类学习资料3000多册，培训国税干部850多人（次）。
三是注重培训学习方法。采取举办培训班和网上教育自学相结合，学习与考试相结合的学习方法，切实提高培训学习效果。几年来，我们聘请过党校、检察院、法院以及上级国税局领导、专家来我局实行法律知识讲座，组织系统人员参加省市举办的法律知识培训，组织各类考试达30多场（次）。对于网络教育系统学习情况，我们还定期予以了通报。
三、 狠抓税法宣传，全面深化税法工作意识
开展普法依法治理工作，不仅要抓好自身培训学习，更重要的是通过宣传教育，使全体公民增强法律观念，提高法律意识。
一是抓日常税法宣传。在各税务分局及办税服务厅，均开设有政务公开公示栏，宣传税收法律法规，在城市主要街道及交通要道，悬挂有税法宣传标语30多幅，树立了永久性固定标牌20多处，设立法律咨询点30处，举办法律知识宣传橱窗40多期，让税法宣传贴近纳税人，贴近广大市民。
二是抓专题税法宣传。每年的12月4日法制宣传日，我局都积极参与，“汉川国税为您服务”、“依法诚信纳税，共建和谐社会”是近年来我局法制宣传的主题。4月份税法宣传月，我局组织了一次市直有关部门“国税杯”篮球友谊邀请赛，既融洽了税企关系，又恰到好处地宣传了税法，深受社会各届好评。
四、 加强纳税服务，推进依法治税深入开展
纳税服务，是税收工作的基本要求。作为税收普法的组成部分，我们既要对内提供法律咨询服务，又要对外提供法律援助服务。
一是认真回复人大政协提案议案。去年，市政府法制办转来一份人大议案，就是关于我市马口纺织行业要求给予税收优惠的请求报告，接到议案后，我们迅速与马口分局及相关纳税人代表联系，并召集他们座谈，了解实情。通过宣传有关税收法律法规，与纳税人促漆沟通，我们的回复得到了人大代表的肯定。他们一致认为，国税局办事讲原则、有方法，我们心服口服。近几年，我局共回复人大议案4起，政协提案1起。
二是提供税收执法服务。为了使社会各界对我局的税收执法行为进行监督,我们对外公布了投诉服务电话0712--8388941。近两年，我们共接待纳税人来访100多人次，回复政策咨询与反映问题电话40多个，召开税企有联谊会、洽谈会10多次。这些活动的开展，进一步融洽了税企关系，深受纳税人欢迎。
五、 落实依法治理，出色完成税收各项任务
通过加强制度建设，进一步规范税收执法行为。近几年，我局依法治税工作取得出色成绩。
一是促进了税收任务的全面完成。2006年，我局共完成税收收入36058万元，占省分计划的107.3%，超收2458万元。今年上半年，我局完成税收收入23014万元，占省分计划的56.0%，实现了时间、任务双过半。
二是提高了干部队伍的执法水平。近几年，我局共有52人荣获省级以上能手称号，其中，获国家税务总局税收征管能手1名，获省级征管、稽查、计算机、写作等系列能手51名。
三是营造了良好的税收执法环境。我局通过执法检查，发现问题，及时指出，限期纠正，减少了执法的随意性和不合理性，确保了执法的公正性和合法性。几年来，我局在对外执法过程中，尚未发生一起复议，诉讼、听证等案件。
四是优化了良好的经济发展环境。我局以开展纳税服务为契机，大力扶持地方经济建设，先后为市委、市政府招商引资等工作作出了较大贡献。
五是完善了依法治理的各项机制。根据国家税务总局和省局有关要求，我局建立了税收执法责任制，执法公示制，执法过程责任追究制及执法督察制等相关制度。这些制度的建立，确保了我局依法治理工作的顺利开展。
我局的普法依法治理工作，虽然取得了一些成绩，但与领导的要求以及兄弟单位的一些好的作法还有一定的距离。我们深切地感受到，加强税收普法，推进依法治税，任重而道远。我们相信，只要我们坚定信心，扎实肯干，我局的普法依法治理工作一定能不断创新，不断优化，不断进步，以更加优异的成绩向党的十七大献礼。
