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省局副局长陈煜到孝感开展“大调研、大督查”
发布日期:2017-07-05 作者:杨进平 浏览次数:

  626日7月2日,湖北省国税局副局长陈煜带队到孝感开展“大调研、大督查”。

  省局调研督查组采取听汇报、查资料、实地检查,与部分青年干部座谈、纳税人座谈、孝感市局领导班子座谈等方式方法,对孝感市局贯彻落实国务院6项减税政策工作、《深化国税、地税征管体制改革方案》、“放管服”改革措施、便民办税春风行动等重点工作情况,进行了调研督查,收集听取了对税务总局、省局工作思路及湖北国税事业的意见建议。

  7月2日,在省局“大调研大督查”情况反馈会上,省局副局长陈煜高度肯定了孝感国税工作。他表示,我的感受是孝感变化很大、进步很大、工作成效明显。通过到孝感调研发现,以及平时掌握的情况,孝感市局领导班子团结协作,战斗力很强,年龄结构、知识结构都比较合理,能力得到了展现。孝感的状态很好,工作氛围很好,心比较齐、气比较顺,劲比较足。正是因为孝感市局打造了一支好的班子、好的队伍,工作成绩才比较显著。

  他指出,孝感国税为地方经济的发展作出的一些努力很有成效。这几年来,孝感市委市政府出台的1号文件,孝感国税部门作了参谋作用。国税部门怎么服务地方经济发展,与地方经济发展息息相关,是我们的使命和责任。怎么服务地方经济发展?围绕地方党政工作部署和安排,围绕地方经济发展出谋划策,这是我们的任务之一。第二要服务税户,涵养税源。经济决定税收,没有经济就没有税收,所以做好纳税服务这篇文章,服务企业发展,是我们的根本任务。第三,服务基层。比如安陆市局、汉川、大悟、应城,是我们服务基层的一个缩影。做好“三个服务”,孝感处理的很不错,从取得的一些荣誉,都得到了印证。

  针对此次调研督查发现的21个方面问题,陈煜副局长强调,调研督查就是要发现问题,找出问题,边查边改,边查边纠。对于通报反映的21个问题,面广内容多,涉及机关、基层,要本着实事求是,把问题整改好。督查期间召开的纳税人座谈会,就开的很好,孝感市局领导班子一人包一户企业,分别对企业一步一步帮扶解决问题,这个态度很好。

  针对当前和今后一段时期,如何抓好基层税收工作,陈煜副局长提出了“八个转变”: 一是关于税收征管,要由管户向管事转变。思路在孝感是清晰的,方向是正确的。不改没有出路,不改不适应形势,不改完成不了当前的任务。怎么改?就是由原来管户向管事转变,这样既能满足纳税人经营需要,同时又防范了风险。管户制在过去发挥了作用,但是不适应新形势。管户向管事转变,在安陆得到了体现,成效比较明显。要坚定信心,总结、完善、扩大推行。这个总体方向是正确的,具体怎么管?机构怎么设?责任怎么划?可以试行。希望孝感在这方面进行先行先试,多积累经验,为下一步全省推行征管改革树立样板。二是关于组织收入,要由重量向重质转变。从调研情况看,对组织收入大家普遍感觉压力很大,任务很重。组织收入处于两难境地,从主观上,组织收入原则很清楚,我们以前也查处了一些案例;另一方面,收入与经费挂钩,怎么改变这个局面,怎么主动作为?确实需要大家认真研究的课题。风险回避,预征也有问题,怎么样坚持原则?怎么样争取理解?要靠智慧,在实践中多多研究。要向党委政府多多宣传,在财源建设中、招商引资工作中争取理解。上下共同做好这个文章。三是关于纳税服务,要由套餐向点餐转变。在纳税服务上我们想了很多办法,主动作为,推出了很多产品,但是有些不切合实际,企业不需要。所以要向点餐方向发展,企业需要什么,就提供什么服务。服务的核心问题就是快捷、方便、公平。四是关于风险控制,要被动向主动转变。一说风险谈“虎”色变。在当下,监督问责密集情况下,不愿作为,不敢担当问题存在。怎么控制风险,不能被动应对,把风险平台及时应对出去,还是不够的,要主动作为,人机结合;平台不能穷尽一切风险,还存在阀值不准。要前移关口,紧密业务部门洐接,在制度和机制上,从根本上解决。五是关于干部队伍管理,由治标向治本转变。队伍建设上,我们想了很多办法,开展了很多活动,效果也不错。但是干部管理的根本,是内生动力方法、主观能动作用发挥,绝不是搞几次活动,组织几次检查,就能解决的。比如行评第一,绝不是经过一两年行评,而是从教育入手,从制度规范、机制建立、问责追究相结合的,综合治理,多管齐下;税务干部要多想一些治本之策。六是关于工作重心,要由机关向基层倾斜和转变。基础不牢,地动山摇,上面千根线,下面一根针。很多问题要落实到基层,基层承担了我们很多、很重要的工作任务。基层人少事多压力大,困难多。要转变思想,转变作风,倾斜基层,服务基层、帮助基层解决问题。下抓两级、抓实基层,在干部职数、问题解决上,真正做到人往基层走、钱往基层流。七是关于工作推荐,要由工作布置向督导转变。文件传达文件,会议落实会议。布置了、宣传了、要求了,但是落实不够。需要全程参与督导。八是关于争取支持,要由单一向多方转变。我们的经费、工作、尤其当下改革中的一些困难问题,如车改、社保、养老金医疗保险金,维稳信访、突发事件处理,需要当地党委政府的重视和支持,需要争取公检法部门重视和支持,纪委和财政部门支持;要充分发挥条条块块两方优势,对于营造税收工作环境,解决当下工作难题,提供帮助。

  孝感市国税局局长邓银汉表示,孝感市局将按照这“八个转变”,在做好当前工作的基础上,进一步谋划孝感工作,实现新的提高。针对省局调研督导组反映的21个问题,做到全心整改,针针见血、条条见效、件件见实,事事见细。全员参与。相关单位、部门、领导都要参与到21个问题中来,各个部门都要认认真真清理,扎扎实实整改。全程督导。从主观上找问题、找根源。班子都要进行督导,由点到面、由表及里,梳理和剖析产生问题根源。市局班子对整改问题拿出时间表、路线图,进行督导。

  调研督查期间,省局调研督查组临时党支部参加了孝感市局庆祝建党96周年活动,与全体孝感国税党员一起通过重温入党誓词,表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀党支部书记及先进基层党组织,凝聚发展正能量。

 

 


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